Reconstruction d'un EHPAD à Saint-Palais
L’association « Accueil Sainte Elisabeth » est un établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD) et un foyer de vie pour adultes handicapés. En raison de l’état de vétusté des locaux, l’établissement s’est engagé dans un projet de restructuration partielle pour le Foyer et de reconstruction complète de l’EHPAD, sur site occupé.
Ces travaux complexes ont exigé plusieurs phases. La direction de l’EHPAD a sollicité la CARSAT Aquitaine afin de concevoir des locaux plus adaptés au travail des soignants et aux pathologies des résidents, notamment dans les chambres pour lesquelles une maquette a été réalisée pour valider les choix techniques (matériel et aménagement).
Présentation
Informations générales
- Fin de réalisation du projet : Décembre 2017
- Nom de l’entreprise : STELISA – Accueil Sainte Elisabeth
- Domaine d’activité : Santé humaine et action sociale
- Activité : EHPAD
- Effectif : 123
- Localisation : SAINT-PALAIS (Pyrénées-Atlantiques)
Le projet
Description des travaux
6 phases de travaux alternant démolition et construction.
Les travaux de construction et de destruction sur site ont été réalisés en plusieurs phases : procéder par étapes alternant destruction de l’ancien et construction sur site occupé :
- Phase 1 : construction du bâtiment A. Bâtiment neuf coté Est en R+1, 56 chambres, locaux techniques en sous-sol (cuisine, plonge, chaufferie, maintenance…). Les travaux ont démarré en septembre 2012 / réception en décembre 2013.
- Phase 2 : démolition du bâtiment datant de 1973. Les travaux ont démarré en novembre 2013 / réception en avril 2014.
- Phase 3 : construction du bâtiment B. Bâtiment neuf côté Ouest en R+1, 41 chambres dont 14 unités sécurisées. Les travaux ont démarré en août 2013 / réception en avril 2015.
- Phase 4 : démolition du bâtiment central et construction du bâtiment C. Il intègre une buanderie en rez-de-cour, l’administratif en rez-de-chaussée et 28 chambres au 1er étage. Les travaux ont démarré en novembre 2015 / réception en septembre 2016.
- Phase 5 : restructuration du Foyer de vie de l’aile Est, extension sur alvéoles. Les travaux ont démarré en avril 2015 / réception en mai 2017.
- Phase 6 : restructuration du Foyer de vie de l’aile Ouest, extension du bâtiment existant. Les travaux ont démarré en septembre 2014 / réception en décembre 2017.
Participation de la Carsat
La Carsat Aquitaine a participé à l’élaboration de ce projet dès sa phase de programmation en 2009, puis en 2011, quand il a évolué.
Elle a accompagné l’établissement dans sa démarche d’analyse de l’activité, notamment pour traiter les risques liés à la mobilisation des résidents dans les chambres. Objectif : rechercher des solutions pour aménager et équiper les chambres.
Ainsi, ces dernières ont toutes été équipées de rails plafonniers dont la plupart disposent de moteurs et de harnais pour l’aide à la mobilisation des résidents.
Une démarche participative pour un projet au long cours
Le projet, long et complexe, a exigé la mise en place d’une démarche participative dès la programmation (avec le CHSCT et l’animatrice PRAP2S), avec la constitution d’un comité de pilotage.
Ce dernier traitait les observations des salariés avant de les transmettre au Maître d(Œuvre. Des points d’étape réguliers étaient organisés (réunions du comité de pilotage, avis APS, CCTP, visites de chantiers, bilan contrat de prévention, etc.).
L’info en +
Ce projet a bénéficié d’un contrat de prévention de la CARSAT Aquitaine : une aide financière a notamment permis l’acquisition des rails de plafonniers et d’un système d’assainissement de l’air en cuisine.
Bilan & Résultat
Témoignage
« Avec la chambre témoin, tout a été plus facile ! »
« Plusieurs échanges avec la CARSAT Aquitaine [visites, courriels, envois de documentations, cahiers des charges type…] nous ont permis de prendre en compte ses recommandations. Par exemple, c’est grâce au contrôleur de sécurité que nous avons réalisé une maquette d’une chambre témoin à l’échelle 1 avec des murs en placoplâtre, installée dans le sous-sol de l’établissement. On a pu ainsi valider les implantations de mobilier dans les sanitaires, les barres d’appui, etc. Et surtout les rails de plafonnier qui nous aident à mobiliser les résidents. Autant de points difficiles à apprécier sur un simple plan.
Dans cet espace, des formations ont même été mises en place avec des exercices pratiques pour mieux appréhender les gestes et les déplacements nécessaires à l’utilisation du matériel. Aujourd’hui, on recense beaucoup moins d’accidents du travail et de maladies professionnelles. Les TMS ont largement diminué. Le personnel travaille de manière plus performante. »
Christophe Lataillade, responsable technique
Bernadette Sallato, aide soignante et formatrice PRAP (prévention des risques liés à l’activité physique).
Encore quelques points de progression
- Quelques accès techniques en toiture pente (tourelles d’extraction de vapeur) qu’il faudrait équiper de garde-corps.
- Accès sécurisé à prévoir type escalier, pour monter jusqu’aux toitures (présence uniquement d’une échelle sur palier d’escalier).
Ressources utiles
Documents
- Brochure INRS ED 6099 " Conception et rénovation des EHPAD – Bonnes pratiques de prévention " .
- Brochure INRS ED 6096 " Création de lieux de travail. 10 points clés pour un projet réussi " (PDF, 4,5 Mo).
- Prev 315 – Guide d’intégration de la sécurité dès la conception (PDF, 1,3 Mo).
- Prev 260 – 9 outils d’aide à la conception (PDF, 786 Ko).
Articles
- Dossier " EHPAD : Conception et rénovation " dans la revue Travail & Sécurité n° 773 de juin 2016.